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行業動態

今年兩會房地產行業被熱議 新一輪樓市調控潮或來襲

作者:江西ag8亚游集团置業   時間:2017.03.27   點擊數:

今年全國兩會專題閱讀),房地產仍是備受市場關注的熱點話題。

  3月5日的政府工作報告提出,堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責任,加快建立和完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機製,加強房地產市場分類調控。對於房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地,規範開發、銷售、中介等行為。

  記者注意到,為抑製房價的過快上漲,在全國兩會召開前與會議期間,河北涿州與保定淶水等城市紛紛出台樓市調控措施,但市場熱議的房產稅今年卻沒有立法審議安排。

  十二屆全國人大五次會議大會發言人傅瑩在3月4日舉行的新聞發布會上表示,房地產稅法列入了本屆人大五年立法規劃,但今年沒有提請人大常委會審議的安排。

  這意味著房產稅短期內或無法落地。那麽,房產稅能抑製房價上漲?今年房價走勢又何去何從?

  新一輪樓市調控潮或來襲

  種種跡象顯示,新一輪樓市調控潮或來襲:3月8日,有媒體報道,南昌市即將出台《關於進一步做好房地產住宅市場調控工作的通知》,也是江西南昌出台史上最嚴限購令,有房的再也不能買了,包括二手房。

  稍早的3月1日,河北涿州發布限購限貸政策;隨後3月2日,河北保定淶水出台樓市限購政策。對於南昌加碼限購政策,易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,南昌的限購政策屬於非常嚴厲。在過去很多城市的限購中,對於本地戶籍的人口來說,實際上可以持有兩套住房,即在原有一套的基礎上還是可以認購第二套住房的。但現在對於南昌市場來說,本地戶籍在市區購房也不允許持有兩套住房,此類內容比較嚴厲。從橫向來看,比其他二線城市要嚴厲;而從縱向看,也比南昌上一次的限購政策嚴厲。 “從房價本身的走勢來看,此前管控相對嚴厲,市場已經相對步入了平穩的階段,後續要求各地繼續嚴厲執行限購的購房政策,同時確保房地產市場預期的穩定。”嚴躍進對《中國經營報》記者還進一步稱。

  然而,在業界專家看來,短期依靠限購限貸,長期還得尋求建立長效機製。

  方正證券首席經濟學家任澤平在最新研報中表示,本輪房地產調控效果關鍵看長效機製能否有效建立。“由於當前調控主要是通過限購限貸控製需求,如果土地供給跟不上和長效機製建立不理想,2017年下半年-2018年上半年房價麵臨新一輪上漲壓力。如果長效機製能夠建立,尚有轉機。”任澤平認為。

  另據他分析,近幾輪房價周期上漲時間長、調整時間短,平均36個月左右為一輪房價周期,其中平均上漲24個月,調整12個月。而當前房價漲幅放緩,按照12個月左右的調整周期,預計房價將調整到2017年底-2018年上半年。2017年房地產調控將保持高壓姿態。

  房產稅今年沒有立法審議安排

  去年12月中央經濟工作會議提出,“房子是用來住的,不是用來炒的”。隨後,官方又表態,支持各地區在房地產稅等方麵探索創新。為此,市場預計今年兩會可能會出台房地產稅進一步給房價降溫。

  房地產稅的消息已傳多年,為何難出台?對此,嚴躍進對記者表示,“房地產稅的提法已有多年,但推進節奏比較穩妥,並不會采取快速出台的可能,這背後和此類稅費政策涉及到各方麵的利益有關係。對誰征收,如何征收等都需要一個嚴格的論證過程。”

  傅瑩在新聞發布會也表示,加快房地產稅立法並適時推進改革,這是在黨的十八屆三中全會提出的改革任務中列出來的,本屆人大常委會把製定房地產稅法列入了五年立法規劃。“這部法律涉及麵比較廣,也涉及到方方麵麵的利益,所以圍繞這個問題的討論是比較多的。”傅瑩說。

  還有業界專家預計2020年左右才可能推出房地產稅。

  對於房地產稅對抑製房價的作用,嚴躍進對記者分析,“在目前高房價的背景下,如果此類稅費製度推進得當,能夠釋放出較多的存量房源,這對於房價的抑製有積極作用。”

  原財政部財政科學研究所所長、著名財稅專家賈康連續數年呼籲加快房地產稅立法。他在3月2日全國政協十二屆五次會議經濟界別委員駐地對媒體表示,房地產稅不可能是萬能的,但是在各種選項組合裏麵,不用它是萬萬不能的。房地產稅對房價的影響一定存在,但更多是遏製肆無忌憚的炒作。

  全國人大代表張淑琴也公開表示,建立房產稅征管機製的關鍵在於摸清房產信息。在她看來,如何將分散在各部門的住房信息實現有效共享,消除信息孤島,摸清房產所有人信息,是征管機製需要麵臨的嚴峻課題。

  不過,針對市場密切關注的房地產稅問題,在2月23日國新辦舉行的新聞發布會上,住建部有關負責人表示,十八屆三中全會明確要加快房地產稅立法,並適時推進改革。有關部門正在按照中央要求開展工作。